Son constantes los intentos del Gobierno, a través de sucesivas leyes, de establecer un concepto de lo que debe considerarse memoria de la historia reciente en España y que debe excluirse.
Lo que a primera vista puede parecer una cuestión sin demasiada trascendencia, la realidad es que detrás de la declaración, o no, de Lugar de Memoria Democrática se encuentran determinadas consecuencias que podrían permitir, llegado el caso, la destrucción de determinadas edificios, monumentos o cementerios, como el el caso de Cementerio de los Mártires de Paracuellos.
Como veremos a continuación al Gobierno del PSOE se le clarean las intenciones en sus declaraciones de Memoria Democrática.
En el pasado mes de mayo la Audiencia Nacional suspendió cautelarmente la declaración de Lugar de Memoria Democrática de la Real Casa de Correos de Madrid -sede de la Presidencia de la CA-, ante el recurso interpuesto por la propia CA, que consideraba que la medida generaba un perjuicio a su imagen institucional.
Cuestión diferente es la postura del Gobierno de la nación en relación al Cementerio de los Mártires de Paracuellos que no tiene ningúna intención en reconocerlo de interés democrático.
El Cementerio de los Mártires de Paracuellos del Jarama no está declarado oficialmente Lugar de Memoria Democrática por el Estado, ni figura inscrito en el Inventario de Lugares de Memoria Democrática previsto en la Ley 20/2022.
De hecho, recientemente se ha conocido que el Ejecutivo ha rechazado declararlo de oficio al considerar que no concurren los requisitos de singular relevancia histórica exigidos por la Ley de Memoria Democrática. O sea, yo me lo guiso, y yo me lo como.
En el caso del Cementerio de Paracuellos el Gobierno no pretende proteger nada. Podría suponerse que, al contrario, pretende desprotegerlo para que en el futuro incluso pudiera desaparecer, o cambiar su uso.
Esta distorsión focal que pretende el Gobierno está dando lugar a reacciones de algunas asociaciones, incluso de posibles reacciones jurídicas, por parte de la CA de Madrid.
La cuestión es qué pueden hacer las CCAA para evitar la manipulación histórica que pretende el Gobierno. Y qué armas tiene el Gobierno para establecer la inclusión de determinados monumentos como Lugar de Memoria Democrática.
Por parte de las CCAA la única competencia que les permite declarar un bien protegido es a través de la declaración de Bien de Interés Cultural (BIC)
La asociación HazteOir ha lanzado una recogida de firmas para pedir a la presidenta de la Comunidad de Madrid, que proteja el cementerio de Paracuellos del Jarama mediante su declaración como Bien de Interés Cultural (BIC), porque consideran que la decisión del Ejecutivo de negar la importancia de Paracuellos es «el primer paso para desprotegerlo, abandonarlo y borrar la verdad sobre lo que allí ocurrió».
Todo indica que nos encontramos ante una carrera de velocidad para ver quien llega antes en su declaración, si el Gobierno, mejor dicho la Ley de Memoria Democrática, o la Comunidad de Madrid.
Si la Comunidad de Madrid declarase el Cementerio de Paracuellos como BIC. El Gobierno de Pedro Sánchez no podría simplemente anular esa declaración por acuerdo del Consejo de Ministros.
Podría intentar combatirla utilizando los mecanismos jurídicos previstos, o mediante una ley estatal cuya constitucionalidad podría ser discutible debido a las competencia de cada uno.
En el supuesto de combatirla jurídicamente, la declaración de BIC seguiría produciendo sus efectos, salvo que un órgano judicial acordara lo contrario.
La pregunta es ¿Qué ocurriría si existiera conflicto? ¿La declaración de Lugar de Memoria Histórica podría cambiar la declaración de BIC?
Como es fácil adivinar en ese ámbito pueden surgir tensiones competenciales entre la Comunidad Autónoma y el Estado, que deberán resolverse conforme a la Constitución, la legislación aplicable y, en caso de desacuerdo, por los tribunales.
No obstante, podría darse la circunstancia de que existieran las dos determinaciones ya que responden a finalidades distintas.
Veamos, la declaración de BIC no impone un relato histórico oficial. Su función es proteger el bien y reconocer sus valores culturales.
En cambio, la figura de Lugar de Memoria sí incorpora una dimensión interpretativa, ya que suele incluir explicaciones históricas, actividades educativas y elementos de contextualización conforme a los fines establecidos por la Ley de Memoria Democrática.
Pero desde un punto de de vista estratégico. Si la Comunidad de Madrid promoviera la declaración del cementerio como Bien de Interés Cultural (BIC) antes de que existiera un expediente estatal de Lugar de Memoria Democrática, el bien quedaría protegido por la legislación autonómica de patrimonio cultural.
Esa circunstancia no impediría que en el futuro pudiera incoarse un expediente como Lugar de Memoria Democrática, pero sí significaría que cualquier actuación sobre el bien debería respetar también el régimen de protección derivado del BIC.
Por tanto parece razonable que la insistente declaración de Lugar de Memoria Democrática, por parte del Gobierno de lugares en los que concurren los requisitos de singular relevancia histórica exigidos por la Ley de Memoria Democrática. Se vea complementada con la declaración de BIC por parte de la comunidades Autónomas.
Seguiremos esperando a que cambie el Gobierno. Realmente lo que yo sigo esperando es que se vaya PS independientemente del nuevo signo político que venga. Le pido al que venga que sea honesto y piense en bien común, que tenga sentido de Estado, que mire al largo plazo. Que reordene el campo para minimizar incendios, que haga una política de distribución de agua sin aceptar que el Ebro es de los catalanes, que revise la redistribución de las competencias entre Estado y Comunidades etc., sin entrar en temas más ideológicos. Prefiero la ideología de la derecha, pero un Page por ejemplo, seria bien venido.
¿Y porque empiezo así si el articulo va de Memoria Democrática y BIC? Pues porque me viene a la mente algo que es recurrente cuando pienso en el esperado cambio de Gobierno: ¿será el nuevo Gobierno capaz de recomponer los desmanes del Gobierno actual? Me temo que no por dos razones. Una porque serán melindrosos con sus decisiones. Y otra porque necesitarían un listado tan extenso de lo que hay que recomponer que más de una cosa se escaparía.
Es decir que sería bueno que hubiera un listado del tema que nos ocupa: listado de todas aquellas actuaciones de Memoria Democrática que habría que revisar. Nombres de calles, el Valle de los Caídos, las cunetas, el abandono de estatuas, …. En fin, lo de la Real Casa de Correos de Madrid es una coña inaceptable.
En el Inventario de Lugares de Memoria Democrática previsto en la Ley 20/2022, debe haber cosas muy extrañas.